Η εθνική ανάπτυξη ECTS επιτρέπει την ορατότητα φορτίου από άκρο σε άκρο σε όλη τη Γουατεμάλα

Καθώς το διεθνές εμπόριο συνεχίζει να επεκτείνεται σε ολόκληρη την Κεντρική Αμερική, οι τελωνειακές αρχές αντιμετωπίζουν αυξανόμενη πίεση για να εξασφαλίσουν τη διαμετακόμιση φορτίου χωρίς να επιβραδύνουν το νόμιμο εμπόριο.Η Γουατεμάλα αντιμετώπισε αυτή την πρόκληση με την ανάπτυξη ενός εθνικού ηλεκτρονικού συστήματος παρακολούθησης φορτίου (ECTS), δημιουργώντας ένα μοντέλο συνδεδεμένης εποπτείας που συνδυάζει έξυπνες ηλεκτρονικές σφραγίδες, παρακολούθηση GPS και ολοκλήρωση του τελωνειακού συστήματος.

Το έργο, το οποίο αναπτύχθηκε για την Υπεύθυνη Φορολογικής Διοίκησης της Γουατεμάλας (SAT), καταδεικνύει πώς οι ψηφιακές τεχνολογίες μπορούν να αντικαταστήσουν τη κατακερματισμένη, χειροκίνητη εποπτεία με συνεχή ορατότητα του φορτίου,έξυπνος έλεγχος κινδύνου, και αποτελεσματικότερες τελωνειακές πράξεις.

Σύντομη εικόνα του έργου

Πελάτης

Υπεύθυνος φορολογικής διοίκησης (SAT)

Χώρα

Γουατεμάλα

Βιομηχανία

Τελωνειακή διοίκηση • Εποπτεία διαμετακόμισης • Ασφάλεια των συνόρων • Προστασία των εσόδων

Βασική εφαρμογή

• Παρακολούθηση των εμπορευμάτων διαμετακόμισης
• Τελωνειακή καταπολέμηση του λαθρεμπορίου
• Διασυνοριακή ασφάλεια φορτίου
• Προστασία των τελωνειακών εσόδων
• Διευκόλυνση του εμπορίου

Ενσωματωμένες τεχνολογίες

• Εθνικό ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης φορτίου (ECTS)
• Έξυπνες ηλεκτρονικές σφραγίδες GPS
• Πλατφόρμα παρακολούθησης σε πραγματικό χρόνο
• Ενσωμάτωση της τελωνειακής διασάφησης DUCA
• Τελωνειακοί μηχανισμοί διαχείρισης κινδύνου
• 

Η πρόκληση: Διατήρηση του τελωνειακού ελέγχου πέρα από τα σύνορα

Η Γουατεμάλα χρησιμεύει ως ένας από τους βασικούς υλικοτεχνικούς διαδρόμους της Κεντρικής Αμερικής, συνδέοντας τα διεθνή λιμάνια με τις εσωτερικές τελωνειακές εγκαταστάσεις και τις γειτονικές χώρες.

Ενώ το φορτίο που εισέρχεται στη χώρα μπορούσε να επιθεωρηθεί σε λιμάνια ή στα συνοριακά σημεία ελέγχου, η διατήρηση της ορατότητας καθ' όλη τη διάρκεια του ταξιδιού διαμετακόμισης παρέμεινε δύσκολη.Μόλις τα φορτηγά αναχωρήσουν από το αρχικό τελωνειακό σημείο ελέγχου, οι αρχές είχαν περιορισμένες πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του φορτίου μέχρι να φτάσει στον δηλωμένο προορισμό του.

Η έλλειψη συνεχούς εποπτείας αύξησε την έκθεση σε διάφορους επιχειρησιακούς κινδύνους:

• Μη εξουσιοδοτημένη εκφόρτωση κατά τη διαμετακόμιση
• Αντικατάσταση φορτίου ή παραβίαση
• Δραστηριότητες λαθρεμπορίου
• Απώλεια εσόδων λόγω απάτης διαμετακόμισης
• Υψηλή εξάρτηση από τις χειροκίνητες επιθεωρήσεις
• Περισσότεροι χρόνοι αποδέσμευσης και επιχειρησιακές δυσκολίες

Οι συμβατικές μηχανικές σφραγίδες μπορούσαν μόνο να δείξουν αν ένα δοχείο είχε ανοίξει.ή συμμόρφωση με εγκεκριμένες διαμετακομιστικές διαδρομές.

Για τις σύγχρονες τελωνειακές διοικήσεις που διαχειρίζονται μεγάλους όγκους φορτίων, αυτή η προσέγγιση δεν πληρούσε πλέον τις επιχειρησιακές απαιτήσεις.

Κατασκευή ψηφιακού δικτύου διαμετακόμισης των τελωνείων

Για να βελτιωθεί η ασφάλεια των φορτίων χωρίς να διαταραχθεί το εμπόριο, η Γουατεμάλα εφάρμοσε μια εθνική πλατφόρμα ECTS που συνδέει ψηφιακά φορτίο, οχήματα, τελωνειακές δηλώσεις,και εποπτικές αρχές καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας διαμετακόμισης.

Αντί να βασίζονται αποκλειστικά σε φυσικές επιθεωρήσεις, οι τελωνειακοί υπάλληλοι μπορούν πλέον να παρακολουθούν συνεχώς τις αποστολές μέσω μιας κεντρικής ψηφιακής πλατφόρμας.

Οι έξυπνες ηλεκτρονικές σφραγίδες γίνονται η ψηφιακή ταυτότητα του φορτίου

Κάθε ελεγχόμενο εμπορευματοκιβώτιο ή ρυμουλκούμενο είναι ασφαλές με χρήση ηλεκτρονικών σφραγίδων που λειτουργούν με GPS και μπορούν να αναφέρουν την κατάσταση του φορτίου καθ' όλη τη διάρκεια της μεταφοράς.

Κάθε σφραγίδα υποστηρίζει:

• Συνεχής τοποθέτηση GPS
• Ηλεκτρονική ανίχνευση παραβίασης
• Προειδοποιήσεις ανοίγματος πόρτας
• Διαχείριση εξουσιοδότησης RFID
• Πλήρες ιστορικό μεταφοράς

Αντί να λειτουργεί μόνο ως φυσική συσκευή κλειδώματος, η ηλεκτρονική σφραγίδα αναφέρει συνεχώς την κατάσταση λειτουργίας κάθε αποστολής,που επιτρέπει στις τελωνειακές αρχές να ελέγχουν την ακεραιότητα του φορτίου σε πραγματικό χρόνο.

Η παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο υποστηρίζει την άμεση αντιμετώπιση κινδύνου

Όλα τα δεδομένα μεταφοράς διαβιβάζονται στην εθνική πλατφόρμα παρακολούθησης ECTS, όπου το τελωνειακό προσωπικό αποκτά ζωντανή επιχειρησιακή ορατότητα σε όλο το δίκτυο διαμετακόμισης.

Οι βασικές εποπτικές ικανότητες περιλαμβάνουν:

Ψηφιακός έλεγχος διαδρομής

Οι εγκεκριμένοι διαδρόμοι μεταφοράς καθορίζονται εκ των προτέρων στο πλαίσιο του συστήματος.

Εάν ένα όχημα εγκαταλείψει την εξουσιοδοτημένη διαδρομή του, παραμείνει ακίνητο πέρα από τα επιτρεπόμενα όρια ή παρουσιάζει ανώμαλα μοτίβα κίνησης, η πλατφόρμα δημιουργεί αυτόματα ειδοποιήσεις για τους τελωνειακούς υπαλλήλους.

Ελεγχόμενη ψηφιακή κυκλοφορία

Οι ηλεκτρονικές σφραγίδες μπορούν να ξεκλειδωθούν μόνο μετά την έγκριση σε καθορισμένα τελωνειακά σημεία ελέγχου, αποθήκες ή εγκεκριμένους προορισμούς.

Αυτός ο μηχανισμός ψηφιακής εξουσιοδότησης καθιερώνει μια αξιόπιστη αλυσίδα φύλαξης καθ' όλη τη διάρκεια της μεταφοράς, μειώνοντας παράλληλα τις ευκαιρίες για μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση στο φορτίο.

Σύνδεση των μεταφορών εμπορευμάτων με τις τελωνειακές δηλώσεις

Ένα καθοριστικό χαρακτηριστικό της ανάπτυξης της Γουατεμάλας είναι η ολοκλήρωση μεταξύ της πλατφόρμας ECTS και του συστήματος τελωνειακής διασάφησης DUCA.

Με τη σύνδεση των επιχειρησιακών δεδομένων με τα τελωνειακά έγγραφα, οι αρχές λαμβάνουν μια ενιαία ψηφιακή εικόνα κάθε αποστολής, συμπεριλαμβανομένων:

• Πληροφορίες για τη δήλωση
• Ταυτότητα φορτίου
• Εγκριθείσα διαδρομή μεταφοράς
• Κατάσταση της ηλεκτρονικής σφραγίδας
• Ιστορικά αρχεία μεταφοράς

Αντί να συγκρίνουν πολλά ανεξάρτητα συστήματα, οι τελωνειακοί υπάλληλοι μπορούν να εξετάζουν τόσο τα φυσικά δεδομένα κίνησης φορτίου όσο και τα δεδομένα δήλωσης σε ένα ενιαίο επιχειρησιακό περιβάλλον,να επιτρέπουν ταχύτερη επαλήθευση και πιο ενημερωμένες αποφάσεις επιβολής.

Από την χειροκίνητη επιθεώρηση στην εποπτεία των τελωνείων με βάση τα δεδομένα

Η εφαρμογή του ECTS αντιπροσωπεύει κάτι περισσότερο από τεχνολογική αναβάθμιση· αντανακλά μια αλλαγή στο λειτουργικό μοντέλο των τελωνείων.

Προηγουμένως, η εποπτεία εξαρτιόταν σε μεγάλο βαθμό από έγγραφα, διαδικασίες συνοδείας και τυχαίες επιθεωρήσεις.

Σήμερα, οι τελωνειακοί υπάλληλοι εργάζονται με πραγματική πληροφόρηση μεταφοράς που υποστηρίζεται από αυτοματοποιημένες ειδοποιήσεις, ψηφιακά αποδεικτικά στοιχεία και στρατηγικές επιθεώρησης με βάση τον κίνδυνο.

Τα συνηθισμένα φορτία μπορούν να μετακινηθούν πιο αποτελεσματικά, ενώ οι πόροι επιβολής επικεντρώνονται σε φορτία που παρουσιάζουν μη φυσιολογική συμπεριφορά.

Λειτουργικά οφέλη

Βελτιωμένη προστασία από τα τελωνειακά έσοδα

Η συνεχής παρακολούθηση του φορτίου βοηθά στην πρόληψη της παράνομης εκφόρτωσης, της αντικατάστασης φορτίου και άλλων παραβιάσεων της διαμετακόμισης που μπορεί να οδηγήσουν σε απώλεια εσόδων από τα τελωνεία.

Μεγαλύτερη Αγορά

Δεδομένου ότι οι συμμορφούμενες αποστολές μπορούν να παρακολουθούνται ψηφιακά, οι τελωνειακές αρχές μπορούν να μειώσουν τις περιττές φυσικές επιθεωρήσεις, συμβάλλοντας στην ομαλότερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων στους εθνικούς διαδρόμους διαμετακόμισης.

Ορατότητα μεταφοράς από άκρο σε άκρο

Από την αποχώρηση από το λιμάνι μέχρι τις εσωτερικές τελωνειακές εγκαταστάσεις, κάθε φορτίο παραμένει ορατό καθ' όλη τη διάρκεια της διαμετακόμισης, βελτιώνοντας σημαντικά τη διαφάνεια των εργασιών.

Ενισχυμένες δυνατότητες καταπολέμησης του λαθρεμπόριο

Τα γεγονότα ηλεκτρονικής σφραγίδας, το ιστορικό GPS και τα αρχεία μεταφοράς δημιουργούν αξιόπιστα ψηφιακά αποδεικτικά στοιχεία που υποστηρίζουν τις τελωνειακές έρευνες και ενισχύουν την επιβολή της καταπολέμησης του λαθρεμπορίου.

Ένα μοντέλο αναφοράς για τον εκσυγχρονισμό των τελωνείων στη Λατινική Αμερική

Η ανάπτυξη του ECTS στη Γουατεμάλα δείχνει πώς ο εκσυγχρονισμός των τελωνείων επεκτείνεται πέρα από την εγκατάσταση συσκευών GPS ή ηλεκτρονικών σφραγίδων.

Το έργο δημιουργεί ένα ολοκληρωμένο οικοσύστημα ψηφιακής εποπτείας όπου οι αξιόπιστες τεχνολογίες ανίχνευσης, οι τελωνειακές δηλώσεις,και επιχειρησιακής πληροφοριών συνεργάζονται για τη βελτίωση της συμμόρφωσης, διευκολύνοντας παράλληλα το νόμιμο εμπόριο.

Η επιτυχής ενσωμάτωσή του στο πλαίσιο περιφερειακής δήλωσης DUCA παρέχει επίσης πολύτιμη εμπειρία για μελλοντικές πρωτοβουλίες ψηφιακού τελωνείου σε ολόκληρη την Κεντρική Αμερική.

Η προοπτική της Jointech

Σε όλο τον κόσμο, οι τελωνειακές διοικήσεις κινούνται προς έξυπνα μοντέλα εποπτείας που βασίζονται σε συνεχή δεδομένα αντί για απομονωμένα σημεία ελέγχου.

Με βάση την εκτεταμένη εμπειρία έργων σε ολόκληρη την Αφρική, την Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και την Ασία, η Jointech πιστεύει ότι ο μελλοντικός εκσυγχρονισμός των τελωνείων θα συνεχίσει να εξελίσσεται γύρω από τρεις στρατηγικούς πυλώνες:

Αξιόπιστη ψηφιακή ανίχνευση

Οι έξυπνες ηλεκτρονικές σφραγίδες μετατρέπουν το φυσικό φορτίο σε συνεχώς επαληθεύσιμες ψηφιακές πληροφορίες.

Συμπλήρωση συστήματος χωρίς αποκλίσεις

Οι σύγχρονες πλατφόρμες ECTS θα πρέπει να ενσωματώνονται με τις τελωνειακές δηλώσεις, τα εθνικά ενιαία παράθυρα, τα συστήματα διαχείρισης κινδύνων και άλλες ρυθμιστικές πλατφόρμες για τη δημιουργία ενοποιημένων επιχειρησιακών ροών εργασίας.

Τελωνειακή Πληροφορία με Τεχνητή Νοημοσύνη

Το επόμενο στάδιο της ψηφιοποίησης των τελωνείων θα συνδυάσει την τεχνητή νοημοσύνη με δεδομένα μεταφοράς σε πραγματικό χρόνο για την υποστήριξη της προβλέψιμης εκτίμησης κινδύνου, της ανίχνευσης ανωμαλιών,και έξυπνη λήψη αποφάσεων.

Συχνές Ερωτήσεις

Τι είναι ένα ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης φορτίου;

Το ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης φορτίου (ECTS) είναι μια λύση τελωνειακής εποπτείας που συνδυάζει ηλεκτρονικές σφραγίδες με GPS, δίκτυα επικοινωνίας,και κεντρικό λογισμικό παρακολούθησης για τη συνεχή ορατότητα του φορτίου διαμετακόμισης.

Πώς το ECTS μειώνει τους κινδύνους λαθρεμπορίας;

Το σύστημα παρακολουθεί συνεχώς την κίνηση του φορτίου και ανιχνεύει γεγονότα όπως το μη εξουσιοδοτημένο άνοιγμα της πόρτας, τις αποκλίσεις της διαδρομής, τις ανώμαλες στάσεις και τις ανωμαλίες μεταφοράς.να επιτρέπουν στις τελωνειακές αρχές να αντιδρούν πριν από την κλιμάκωση των παραβάσεων.

Γιατί να ενσωματώσουμε το ECTS στις τελωνειακές δηλώσεις;

Η ολοκλήρωση του συστήματος συνδέει τη μετακίνηση φορτίου με τα επίσημα δεδομένα δήλωσης, βελτιώνοντας την επαλήθευση του φορτίου, την ανάλυση κινδύνου και την αποτελεσματικότητα της επιβολής, ενώ μειώνει τη χειροκίνητη επεξεργασία.

Τι διακρίνει την εφαρμογή του ECTS στη Γουατεμάλα;

Η ενσωμάτωσή του στο πλαίσιο της τελωνειακής διασάφησης DUCA δημιουργεί ένα ενιαίο μοντέλο εποπτείας που συνδέει τις πληροφορίες της διασάφησης με τα δεδομένα μεταφοράς σε πραγματικό χρόνο,παροχή πλήρους επιχειρησιακής ορατότητας στους τελωνειακούς υπαλλήλους.